sentence1: В докладе института по исследованию государственной политики говорится, что есть 27 слабых государств, которые представляют угрозу национальной безопасности Британии, так как государства могут предоставить базы для террористов.
sentence2: В докладе говорится, что есть 27 слабых государств, которые представляют угрозу национальной безопасности Британии, так как государства могут предоставить базы для террористов.